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索引号:zq102/2018-07920 类目名称: 市府办文件
发布机构:市府办 发布时间: 2018年05月14日
文 号:肇府办电〔2018〕12号 废止日期:

肇庆市人民政府办公室关于2018年市十件惠民实事进展情况的通报(4月份)

肇庆市人民政府办公室


各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,粤桂合作特别试验区(肇庆)管委会,市政府各部门、直属各单位:

  根据《肇庆市人民政府关于印发2018年市政府重点工作实施方案的通知》(肇府函〔2018〕81号)要求,各地、各有关部门认真制定实施方案,积极推进惠民实事工作。目前,各事项进展顺利,开局良好,43个事项中已有4个(分别为第1、31、32、33事项)完成任务。下一步,各地、各有关部门要加大工作力度,采取有效措施,全力推进十件惠民实事落实。经市人民政府同意,现将2018年市十件惠民实事4月份进展情况予以通报。

  附件:2018年市十件惠民实事进展情况表(4月份)

肇庆市人民政府办公室

  2018年5月14日

 

 

附件

2018年市十件惠民实事进展情况表(4月份)

 

事项

工作任务

分管市领导

牵头单位及责任人

进展情况

一、优化教育资源均衡配置

1.山区和农村边远地区学校教师生活补助标准从每月人均不低于900元提高到不低于1000元。

陈宣群

市教育局

彭银祥

已完成。按政策要求,高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县已落实补助政策,月人均标准均不低于1000元。

2.义务教育寄宿制公办学校公用经费补助标准从每生每年250元提高到300元。

陈宣群

市教育局

彭银祥

截至4月底,全市共下拨学校资金1601万元,完成全年任务的99.07%。鼎湖区、高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县已完成全年任务。端州区、肇庆高新区均已报资金使用方案至财政部门。

3.引入社会资本筹建优质民办学校。

陈宣群

市教育局

彭银祥

鼎湖区“凤凰三立学校”已完成教学楼、学生公寓等8栋四层楼建设。

4.为山区和农村边远地区幼儿园教职工发放津补贴,补助标准为100元/人/月。

陈宣群

市教育局

彭银祥

截至4月底,全市已累计发放津补贴10275人次,发放资金102.75万元,占全年总额703.32万元的14.61%。四会市已发放1-4月份补贴。鼎湖区、高要区、德庆县、封开县已发放1-3月份补贴。广宁县、怀集县目前还没有发放资金。(端州区、肇庆高新区无该项任务)

5.开展全市乡村小学分教点教师全员培训。

陈宣群

市教育局

彭银祥

已将该培训项目列入《肇庆市中小学新型教师优培行动计划》,报市政府待审批。

二、提高困难群众救助补助标准

6.城镇、农村低保人均补差水平分别提高到每月523元和每月248元。

江森源

市民政局

伍泽国

按照全省城乡低保最低标准的通知(粤民发〔2018〕74号)要求,结合我市实际,正在抓紧草拟2018年城乡低保最低标准(征求意见稿)。我市低保标准出台发布前,执行2017年低保最低标准并按时足额发放。

7.特困供养人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍,且不低于当地现行特困人员基本生活标准。

江森源

市民政局

伍泽国

由于我市2018年城乡低保标准暂未确定,目前仍执行2017年特困供养标准并按时足额发放。

8.孤儿集中供养标准提高到1800元/人/月以上,分散供养标准提高到1000元/人/月以上。

江森源

市民政局

伍泽国

市政府已同意调整孤儿基本生活最低养育标准的请示,4月11日市民政局已会同市财政局联合印发提标通知到各县(市、区)、肇庆高新区。

9.城乡低保对象政策范围内基本医疗救助比例不低于80%,建档立卡贫困对象政策范围内基本医疗救助比例不低于80%。

江森源

市民政局

伍泽国

目前,我市城乡低保对象、建档立卡贫困对象政策范围内基本医疗救助标准比列不低于80%,各县(市、区)已按政策实施医疗救助。

10.加大对贫困残疾人和重度残疾人的帮扶力度,将残疾人生活津贴和重残护理补贴标准分别从1800元/年和2400元/年提高到2000元/年和2700元/年。

江森源

市民政局

伍泽国

市政府已批准调整我市残疾人两项津贴补贴标准的方案。市民政局、市财政局和市残联正在对提标文件进行会签中,会签后下发实施。

三、推进社会主义新农村建设

11.新农村公路路面硬底化建设200公里。

江森源

市交通运输局

吴冠儒

1-4月农村道路硬底化在建项目里程为59.615公里,占年计划29.8%,完成投资约2265万元。

12.推进村卫生站公建规范化建设。

李腾飞

市卫生和计划生育局曹伟光

已完成村卫生站公建规范化建设前期摸底调查,部分县区已开始立项工作。

13.建立健全农村生活垃圾治理长效机制。

陈家添

市住房城乡建设局

单洪辉

针对第26期《市民问政》节目中暗访拍摄发现的问题,督促各县(市、区)政府带头对农村生活垃圾进行了深入全面的整改,并加强督查力度,确保农村生活垃圾收运体体系能正常的运作。

14.完成834条村的村村通自来水工程建设。

江森源

市水务局

吴晓荣

高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县共启动371条村工程建设,完成227条村工程建设,完成率27%。

四、提高群众出行便利

15.继续实施60岁以上老人免费乘坐公交车政策。

陈家添

市国资委

唐冬冬

4月新增办理老人免费乘车卡1250张,旧卡年审1644张;本年累计新增办卡4735张,旧卡年审10778张。本月免费乘车162.87万人次,累计免费乘车565.19万人次。

16.新增及延伸公交线路11条,方便群众出行。

江森源

市交通运输局

吴冠儒

已开通试运行星湖景区旅游公交专线和1条铁路区至北岭山森林公园公交线。

17.加快建设端州城区蓝塘南路、星荷北路、聚贤路、芹田一路、观塔路等瓶颈路和国道321线城市化道路改造一二期工程、江滨堤路扩建改造工程。

(1)加快建设蓝塘南路。

陈家添

市代建局

黄列

1.已完成K0+040~K0+320段土方卸载,K0+680~K0+880段超载部分土方卸载。

2.已完成K0+880~K1+000段雨、污水管铺设。

3.污水管顶管工作井浇筑已完成W5、W6、W7、W8、W9、W10、W11,顶管工作正在进行。

4.工作井开挖已完成W4、W11、W12、W13。

5.已完成K1+097.52段箱涵浇筑并回填。

6.征拆工作已完成95%,施工工作已完成68%。

(2)加快建设星荷北路、聚贤路、芹田一路、观塔路。

陈家添

市国资委

唐冬冬

1.星荷北路已完成总工程量50%,其中道路工程已完成东侧机动车道基层建设,基本完成东西两侧人行道砖铺砌;绿化工程已完成西侧绿化种植;照明、交通工程已完成西侧照明、交通标志基座;管线工程已完成电缆沟砌筑。                                              2.聚贤路已于2018年2月1日已建成通车。

3.芹田一路、观塔路监理和施工招标已完成,目前正在施工建设中。

(3)加快建设国道321线城市化道路改造一二期工程。

江森源

市公路局

许志强

肇庆市城市化道路改造工程(一期)截至4月底,项目年度完成投资1.93亿元,占年度投资计划2.64亿元的73.09%;开工累计完成投资24.99亿元,占扣除建设期利息后总投资25.64亿元的97.49%。大冲互通立交工程的路基、路面、桥梁、附属工程、绿化全部完成,目前正在加紧施工大冲污水泵站(支护结构已完成、泵站主体结构完成80%)。G321国道改造工程的路基、路面、附属已全部完成,绿化完成75%。端州二路改造已全部完成。凤凰大道至民乐桥段工程的桥梁、软基处理、路基填筑、涵洞已全部完成,正在进行路面工程。

国道G321线肇庆新区富廊至端州前村段城市化改造二期工程(富廊至民乐桥段)截至4月28日,本年度完成投资3.63亿元,完成年度计划的70.15%;累计完成投资23.65亿元,占总投资的94.5%。鼎湖牌坊隧道现已可通车。观砚隧道现已可通车。富都高架桥现已可通车。砚阳隧道已完成52%,围护桩、抗拔立柱桩、地基加固水泥搅拌桩、挡土墙墙体已全部完成。枫湾桥已完成59.2%,已完成主体钢拱、钢箱梁吊装,桥面钢纤维混凝土浇筑完成,桥面SMA沥青摊铺完成。新港高架桥的桩基、立柱、系梁、盖梁、箱梁、防撞栏、挡土墙、油漆涂装、桥面SMA沥青铺装已全部完成,现已可通车。起点2.3公里路基段20cm5%水稳层开工累计完成40665平方米(占设计总数40665平方米的100%),右幅辅道6cm沥青GAC-20C累计完成17080平方米,5cm厚沥青GAC-16C累计完成15750平方米,3cm细粒式沥青累计完成190立方米。

(4)加快建设江滨堤路扩建改造工程。

陈家添

市住房城乡建设局

单洪辉

1.项目总投资24.78亿元,其中财政配套资本金总共5.08亿元,已到位3.29亿元,未到位1.79亿元;银行贷款总共19.7亿元,已到位9.88亿元,未到位9.82亿元。

2.已完成大部分的征地拆迁工作。

3.江滨堤路在2018年春节前部分路段已临时通车。截至4月,西江南路至二塔段完成产值约4.04亿元,二塔路至羚山段完成产值约1.07亿元。(1)防洪工程。西江南路至二塔路段已基本完成防洪工程土方工程、桩基础工程、挡土墙工程和穿堤建筑物施工,正在进行护坡工程施工。二塔路至羚山段已基本完成土方工程施工,正在进行护坡工程施工。(2)路面改造工程。西江南路至二塔路段已基本完成综合管线工程、桥涵工程、路面首层沥青铺设,江滨堤路已基本达到通车条件并临时通车,正在进行人行道铺设施工。二塔路至羚山段已基本完成综合管线,正进行路面加高拓宽及人行道施工。(3)景观整治工程。设计方案正进行优化,景观方案将围绕“红色文化、开放文化、航运文化”三大文化主题进行设计。

18.推进我市辖区普通国省道改造,国省道路面改造29公里,国省道危桥改造4座。

江森源

市公路局

许志强

G234线德庆前锋至光明段项目施工图已批复,正在办理造价评审。

S264高要段路面改造23.5公里项目已开工建设。

S273线广茂铁路立交0.7公里项目已完成工程立项、初步设计概算、施工图设计批复以及完成工程招投标等工作;完成桥梁桩基施工54根、承台2座、台身1座、墩柱12根、盖梁一座,挡土墙完成250米,累计完成投资950万元。

S352线德庆西江大桥项目已基本完成主桥箱梁体外预应力钢束及粘贴钢板,引桥盖梁增大截面、墩柱外包增大、部分T梁横隔板加固。

S266线封开岗头桥项目已完成基础、桥台、桥面板吊装、桥面铺装、栏杆等,现正进行桥头路面及附属设施的施工,总工程量已完成约90%,计划在5月中旬完工。

S350线广宁河口桥项目桥梁主体已完成。

7.S273线高要新桥大桥(左)项目已完成旧桥拆除的施工,累计完成总工作量约150万元,占20%。现正在进行桥梁下部盖梁施工。

19.实施跨江桥梁通航安全防护工程。

江森源

市交通运输局

吴冠儒

到江门、中山学习调研桥梁通航预警系统应用情况;制定了工作方案;正开展第三方规划勘察设计市场询价工作。

20.完成47个未通客运班车行政村的公路整治工程,开通农村客运班车。

江森源

市交通运输局

吴冠儒

截至4月底完成设计448公里,其中窄路开工48公里/13项,整治43.9公里/12项,安防开工86公里/13项,整治76公里/13项。

2.1-4月完成通达客运班车行政村8个。全市累计完成通达客运班车行政村1181个。

五、完善社会保障体系

21.帮扶就业困难人员实现就业1900人。

李腾飞

市人力资源社会保障局

徐金华

1-4月全市扶持就业困难人员实现就业1207人,完成任务的63.53%。

22.城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月120元提高到130元。

李腾飞

市人力资源社会保障局

徐金华

1.积极开展资金需求测算,并指导各县(市、区)做好调研摸底等工作。

2.将提标所需资金列入财政预算,保障提标资金按时足额到位。

23.“银龄安康行动”惠及范围从原来的70岁以上老年人和60岁以上低保、五保老年人扩大到60岁以上老年人,实现全覆盖。

江森源

市民政局

伍泽国

经市政府同意,市民政局与市财政局已于4月19日联合印发了《肇庆市“银龄安康行动”60岁以上老年人意外伤害综合保险实施方案》(肇民〔2018〕26号)。

六、加大住房保障力度

24.开工棚户区改造住房2811户,发放公租房租赁补贴292户。

陈家添

市住房城乡建设局

单洪辉

截至4月底,肇庆新区已开工棚户区改造住房1001套,占开工任务2811套的35.61%;全市发放租赁补贴149户,占发放任务292户的51.03%。

25.完成农村危房改造工程。

陈家添

市住房城乡建设局

单洪辉

按照《广东省住房和城乡建设 广东省扶贫开发办公室关于进一步核实2018年农村危房改造对象的通知》(粤建村函〔2014〕254号)要求,对拟纳入2018年度农村危房改造任务的改造对象(广宁县1585户、德庆县604户、封开县377户、怀集县1757户)进行逐户核查,并于3月9日将核查情况上报省住房城乡建设厅。目前正在等省核实批复。

26.建成乡镇干部周转房2511套并交付使用。

陈家添

市住房城乡建设局

单洪辉

截至4月底,全市66个乡镇干部周转房项目共投入建设资金9350.523万元,其中新增债券7049.908万元,其他资金1959.615万元。各项目建设工作全面有序开展,其中德庆县、广宁县总体进度较快,绝大部分乡镇项目已进入主体结构施工。怀集县、封开县虽然个别项目进度较快,但总体进度较慢,部分项目仍未进行主体结构施工。

七、提升医疗卫生服务惠民水平

27.推进四会市江谷镇、广宁县江屯镇、封开县南丰镇、怀集县冷坑镇4间中心卫生院升级建设为县级第二人民医院。

李腾飞

市卫生和计划生育局曹伟光

四会市江谷镇中心卫生院正在进行保障楼外墙模板挂模,住院楼地下室钢筋网铺设。

广宁县江屯镇中心卫生院住院综合楼第五层楼正在进行混凝土浇灌施工。

封开县第二人民医院行政楼已封顶,住院楼正在浇钢筋混凝土冲孔灌注桩基础施工。

4.怀集县冷坑镇中心卫生院门诊楼已在第三层进行施工,医技楼、住院楼正在破桩施工。

28.推进鼎湖区中医院、德庆县中医院升级建设。

李腾飞

市卫生和计划生育局曹伟光

1.鼎湖区中医院改扩建项目动工,目前已完成项目场地平整,正在进行通水、电、路工作,办理新增加的建设用地规划许可证及建设工程规划许可证等,预计6月前完成项目场地通水、电、路工作,完成项目施工设计和项目用地地质勘探工作。

2.德庆县中医院已完成用地预审意见、用地规划预审意见、可行性研究报告及批复等,项目拟于2018年10月开工。

29.提高边远地区乡镇卫生院医务人员待遇,发放岗位津贴补助略高于省标准。

李腾飞

市卫生和计划生育局曹伟光

正在草拟《关于拨付我市边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴资金市级补助资金的函》。

30.免费实施出生缺陷综合防控、地中海贫血防控和农村妇女“两癌”检查项目。

李腾飞

市卫生和计划生育局曹伟光

出生缺陷综合防控项目检查情况:产前唐氏干预4234人,任务完成率为15.63%;产前结构畸形超声筛查干预3386人,任务完成率为12.50%;新生儿代谢病筛查7155人,任务完成率为26.26%;新生儿听力筛查6724人,任务完成率为24.82%。

孕前优生健康检查(地贫)项目全市检查人数为10443人,目标人群覆盖率31.70%。

农村妇女“两癌”检查项目,全市乳腺癌检查人数为3270人,任务完成率为7.94%,宫颈癌检查人数为4175人,任务完成率为10.14%。

八、丰富群众文化体育娱乐活动

31.完成市体育中心升级改造。

孙 德

市代建局

黄列

已完成。已通过省专家组体育工艺验收。

32.完成肇庆新区体育中心建设。

孙 德

肇庆新区管委会

钟伟军

已完成。已于3月28日完成项目竣工验收。

33.完成肇庆中学、市工业贸易学校省运会比赛场馆建设。

陈宣群

市教育局

彭银祥

已完成。已通过省专家组体育工艺验收。4月份进行了篮球项目的测试赛,运行情况良好。

34.全面实现全市1255个行政村一村一月放映一场数字电影的目标任务,完成全市农村数字电影公益放映15060场次。

陈宣群

市文广新局

程彦春

截至4月30日,全市农村数字电影公益放映场次为2628场,观影人数为26.89万人次。

35.广泛开展全民健身活动,加快城乡公共体育场地设施建设,为有条件的省定贫困村配送一套8件以上健身器材。

陈宣群

市体育局

郑时广

1.4月开展了1场肇庆徒步日活动。

2.对全市省定贫困村体育器材状况进行了第二次摸底调查,并争取省体育局的支持,5月份开始,将为64条省定贫困村安装体育器材。

36.建设肇庆市儿童公园。

陈家添

市住房城乡建设局

单洪辉

已落实项目前期费用150万元,已完善了规划选址论证和概念设计方案。

九、提高环境质量和社会治理水平

37.推进实施波海湖水质修复工程,改善波海湖水质。

陈家添

市水务局

吴晓荣

4月20日对波海湖进行水质现场考核。对波海湖1-3月水质进行CPI综合评分考核,考核结果B值为111>100,达到考核要求。

38.推进肇庆市生活垃圾无害化处理场除险加固工程。

陈家添

市城市管理和综合行政执法局

陈永文

截至4月底,已完成项目立项、实地测量,目前正在开展招投标有关工作。

39.进一步加大大气治理力度,有效推进污染减排工作。

李尧坤

市环境保护局

陈金銮

1.市环境保护局1-4月共出动环境执法7542人/次,检查企业3108家/次,立案查处环境违法行为166宗。

2.市城市管理和综合行政执法局1-4月共查处并制止生物质露天焚烧151宗,检查餐饮企业562家,查处违规餐饮店43家;发现并查处露天热加工饮食档143档次。

3.市住房城乡建设局1-4月共发出《建设工程安全隐患整改通知书》140份、《动态扣分通知书》51份、《停止施工通知书》35份、立案查处4宗;市城市管理和综合行政执法局检查工地2248个,发现和查处违规工地38个,车辆带泥上路、扬尘共137宗。

40.支持困难地区乡镇街道专职人民调解员队伍建设,加强人民调解工作,全市人民调解案件争取达到8000件,调解成功率不低于97%。

叶锐

市司法局

王 军

正在争取市级财政支持,以政府购买社会服务的方式在乡镇(街道)配齐配强专职人民调解员。端州区、高要区政府已落实专项经费,并于4月份将面向社会公开招录乡镇街道专职人民调解员。

2.4月全市各级人民调委会共调处各类矛盾纠纷745宗,调处成功730宗,调处成功率98%,1-4月份全市各级人民调委会共调处各类矛盾纠纷2381宗,调处成功2328宗,调处成功率97.8%。

十、增加农民农业生产补助

41.实施巨灾保险试点工作。

陈家添

市财政局

刘庆良

《肇庆市巨灾保险试点工作实施方案》已印发,2017--2018年度保险合同已签订,保险费1070万元已拨付。已将2017年、2018年市级承担保险费50万元列预算安排。

42.对拥有耕地承包权的种地农民(含农场职工),按平均每亩不低于85元进行直接补贴。

江森源

市农业局

徐敏坚

按省的要求,已上报我市2018年度耕地地力保护补贴面积。

43.增加政策性农业保险保费补贴险种,扩大保险覆盖面。提高保障标准,其中水稻保险保额从每亩每造400元提高到不低于600元,参保率达到80%以上。

江森源

市农业局徐敏坚

1.我市于4月正式开展今年水稻早造承保工作,截至4月底,全市承保早造水稻25.85万亩。

2.其他政策性农业保险工作有效开展:能繁母猪保险累计承保1.45万头,生猪保险累计承保32.93万头,肉鸡保险累计承保523万羽;政策性岭南特色水果承保711.8亩。


  公开方式:主动公开


抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委市监委办公室,肇庆军分区,市中级法院,市检察院,市委全面依法治市工作领导小组办公室,省驻肇各单位,各民主党派,各人民团体,市属各院校。


市府办 2018年05月14日


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