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索引号:007141332/2018-06504 类目名称: 市府办文件
发布机构:市府办 发布时间: 2018年04月16日
文 号:肇府办电〔2018〕10号 废止日期:

肇庆市人民政府办公室关于2018年市十件惠民实事进展情况的通报(3月份)

肇庆市人民政府办公室


  各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,粤桂合作特别试验区(肇庆)管委会,市政府各部门、直属各单位:

  根据《肇庆市人民政府关于印发2018年市政府重点工作实施方案的通知》(肇府函〔2018〕81号)要求,各地、各有关部门认真制定实施方案,积极推进惠民实事工作,各事项工作进展顺利,其中市教育局主办的“山区和农村边远地区学校教师生活补助标准从每月人均不低于900元提高到不低于1000元”、市代建局主办的“完成体育中心升级改造”及肇庆新区主办的“完成肇庆新区体育中心建设”3个事项已完成年度工作任务。下一步,各地、各有关部门要高度重视市十件惠民实事的落实,采取有效措施,着力解决工作推进中出现的问题,确保按时按质完成工作任务。经市人民政府同意,现将2018年市十件惠民实事3月份进展情况予以通报。

  

 

附件:2018年市十件惠民实事进展情况表(3月份)

  

 

肇庆市人民政府办公室

  2018年4月16日

 

  

附件

 

 

2018年市十件惠民实事进展情况表(3月份)

 

事项

工作任务

分管市领导

牵头单位及责任人

进展情况

一、优化教育资源均衡配置

1.山区和农村边远地区学校教师生活补助标准从每月人均不低于900元提高到不低于1000元。

陈宣群

市教育局                 彭银祥

已完成。山区和农村边远地区学校教师生活补助标准已从每月人均不低于900元提高到不低于1000元。

2.义务教育寄宿制公办学校公用经费补助标准从每生每年250元提高到300元。

陈宣群

市教育局                 彭银祥

2018年全市义务教育寄宿制公办学校公用经费补助资金1616万元(全部由省负担)。省财政已下达1616万元。截至3月底,全市共下拨学校资金996万元,完成全年任务的61.63%

3.引入社会资本筹建优质民办学校。

陈宣群

市教育局                 彭银祥

已在鼎湖区(龙鼎路西侧地块)落实教育用地120亩建设“凤凰三立学校”。目前,正在进行基础建设 。

4.为山区和农村边远地区幼儿园教职工发放津补贴,补助标准为100//月。

陈宣群

市教育局                 彭银祥

已于213日制订和印发了《为山区和农村边远地区幼儿园教职工发放津补贴实施方案》。截至3月底,各县(市、区)已全部制定具体的实施方案(端州区、肇庆高新区无该项任务)。除怀集县还在进一步核实符合条件的幼儿园教职工人数外,其他县(市、区)已核定完成1-3月份幼儿园教职工人数,并报财政部门申请资金。

5.开展全市乡村小学分教点教师全员培训。

陈宣群

市教育局                 彭银祥

正在制订全市乡村小学分教点教师专项全员培训方案。

二、提高困难群众救助补助标准

6.城镇、农村低保人均补差水平分别提高到每月523元和每月248元。

江森源

市民政局                 伍泽国

目前省暂未出台公布2018年城乡低保标准和补差水平。我市暂执行2017年低保最低标准并按时足额发放,待省低保最低标准出台后,我市将在1个月内出台市级标准。

7.特困供养人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍,且不低于当地现行特困人员基本生活标准。

江森源

市民政局                 伍泽国

特困供养标准是按照低保标准1.6倍进行提标的,由于省暂未出台公布2018年城乡低保标准和补差水平,目前我市暂执行2017年我市特困供养标准并按时足额发放。

8.孤儿集中供养标准提高到1800//月以上,分散供养标准提高到1000//月以上。

江森源

市民政局                 伍泽国

市政府已同意调整孤儿基本生活最低养育标准的请示,市民政局近日将会同市财政局联合印发提标通知到各县(市、区)、肇庆高新区。

9.城乡低保对象政策范围内基本医疗救助比例不低于80%,建档立卡贫困对象政策范围内基本医疗救助比例不低于80%

江森源

市民政局                 伍泽国

目前,我市城乡低保对象、建档立卡贫困对象政策范围内基本医疗救助标准不低于80%,各地已按政策实施医疗救助。

10.加大对贫困残疾人和重度残疾人的帮扶力度,将残疾人生活津贴和重残护理补贴标准分别从1800/年和2400/年提高到2000/年和2700/年。

江森源

市民政局                 伍泽国

市民政局草拟了调整我市残疾人两项补贴补助标准的请示,正与市财政局、市残联进行会签,会签后报市政府审定。

三、推进社会主义新农村建设

11.新农村公路路面硬底化建设200公里。

江森源

市交通运输局                 吴冠儒

1-3月农村道路硬底化在建项目里程为38.983公里,完成投资约1481万元。

12.推进村卫生站公建规范化建设。

李腾飞

市卫生和计划生育局                 曹伟光

已完成村卫生站公建规范化建设前期摸底调查工作。

13.建立健全农村生活垃圾治理长效机制。

陈家添

市住房城乡

建设局                 单洪辉

印制发放了垃圾分类相关宣传画册和手册,宣传垃圾分类知识,提升农民对农村生活垃圾无害化处理参与意识。

14.完成834条村的村村通自来水工程建设。

江森源

市水务局                 吴晓荣

高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县共启动281条村工程建设,已完成100条村工程建设,完成率12%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、提高群众出行便利

15.继续实施60岁以上老人免费乘坐公交车政策。

陈家添

市国资委                 唐冬冬

新增办理老人免费乘车卡1168张,旧卡年审1868张;本年累计新增办卡3485张;旧卡年审9134张。累计免费乘车402.32万人次。

16.新增及延伸公交线路11条,方便群众出行。

江森源

市交通运输局                 吴冠儒

截至3月底已开通公交路线2条,其中131日开通试运行星湖景区旅游公交专线,326开通试运行一条铁路区至北岭山森林公园公交线。

 

 

 

 

 

 

 

17.加快建设端州城区蓝塘南路、星荷北路、聚贤路、芹田一路、观塔路等瓶颈路和国道321线城市化道路改造一二期工程、江滨堤路扩建改造工程。

1)加快建设蓝塘南路。

陈家添

市代建局                 黄列

1.已完成K0+360K0+560段土方卸载。

2.已完成K1+010K1+060段路基填土。

3.污水管顶管工作井正在开挖,已完成6#7#8#工作井第一节护壁浇筑。

4.K1+097.52段箱涵已完成第三、四、五、六节底板及顶板浇筑。

5.已完成K1+000K1+030挡土墙钢筋绑扎。

6.CFG桩复合地基检测完成5个点,共8个点。

7.征拆工作已完成95%,施工工作已完成66%

2)加快建设星荷北路、聚贤路、芹田一路、观塔路。

陈家添

市国资委                 唐冬冬

1.星荷北路已动工,道路工程已完成东侧机动车道路基处理及完成西侧人行道垫层混凝土的浇筑;管线工程已完成电缆沟的砌筑。

2.聚贤路已于201821日建成通车。

3.芹田一路和观塔路监理施工招标已于314日完成,目前正在进行动工前的各项报批报建工作。

3)加快建设国道321线城市化道路改造一二期工程。

江森源

市公路局                 许志强

肇庆市城市化道路改造工程(一期):大冲互通立交工程的路基、路面、桥梁、附属工程、绿化全部完成,目前正在加紧施工大冲污水泵站。G321国道改造工程的路基、路面、附属已全部完成,绿化完成65%端州二路改造已全部完成。凤凰大道至民乐桥段工程的桥梁、软基处理、路基填筑、涵洞已全部完成,正在进行路面工程。

国道G321线肇庆新区富廊至端州前村段城市化改造二期工程(富廊至民乐桥段)鼎湖牌坊隧道现已可通车。观砚隧道现已达成通车条件。富都高架桥累计完成桩基186根(占总数192根的96.9%),现浇箱梁完成18(占总数18联的100%)砚阳隧道已完成44.3%枫湾桥已完成57.5%,已完成主体钢拱、钢箱梁吊装,桥面钢纤维混凝土浇筑完成,桥面SMA沥青摊铺完成。新港高架桥的桩基、立柱、系梁、盖梁、箱梁、防撞栏、挡土墙、油漆涂装、桥面SMA沥青铺装已全部完成,现已可通车。起点2.3公里路基段已完成96.1%

4)加快建设江滨堤路扩建改造工程。

陈家添

市住房城乡建设局                 单洪辉

项目涉及征拆面积约8.47万平方米,目前已完成拆迁的面积约4.61万平方米。

设计单位已完成防洪工程和路面改造工程的方案设计、初步设计和施工图设计。景观整治工程已完成初步的设计方案。

3.西标段目前基本完成防洪工程、路面改造工程的主体施工,并于210日达到通车条件,正在进行人行道铺装、接驳路口施工。东标段目前已基本完成综合管线施工,正在进行路面加高、人行道改造、防洪土方回填施工。

18.推进我市辖区普通国省道改造,国省道路面改造29公里,国省道危桥改造4座。

江森源

市公路局                 许志强

G234线德庆前锋至光明段项目施工图已批复,正在办理造价评审。

S264高要段路面改造23.5公里项目已开工建设。

S273线广茂铁路立交0.7公里项目已完成工程立项、初步设计概算批复、施工图设计以及完成工程招投标等工作;完成投资约750万元,已完成工地现场围蔽及辅道硬底化,桥梁桩基完成54根。

S352线德庆西江大桥项目已基本完成主桥箱梁体外预应力钢束及粘贴钢板,引桥盖梁增大截面、墩柱外包增大、部分T梁横隔板加固。

S266线封开岗头桥项目已完成基础、桥台、桥面板吊装等,现正进行桥面铺装、栏杆、桥头路面及附属设施的施工,总工程量已完成约80%,计划在5月中旬完工。

S350线广宁河口桥项目已完成桥梁下部结构及第125跨桥面矩形板及T梁。

S273线高要新桥大桥(左)项目于14日工程动工,已完成旧桥拆除的施工。

19.实施跨江桥梁通航安全防护工程。

江森源

市交通运输局                 吴冠儒

已拟定跨江桥梁通航安全防护工程实施方案(初稿),并开展工程初步摸底调查工作。

20.完成47个未通客运班车行政村的公路整治工程,开通农村客运班车。

江森源

市交通运输局                 吴冠儒

公路整治工程已完成设计385公里,其中窄路开工48公里/13项,整治41公里/12项,安防开工79公里/12项,整治71公里/12项。

全市今年已新增6个行政村开通客车。

五、完善社会保障体系

21.帮扶就业困难人员实现就业1900人。

李腾飞

市人力资源社会保障局                 徐金华

1-3月全市扶持就业困难人员实现就业979人,完成任务的51.52%。

22.城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月120元提高到130元。

李腾飞

市人力资源社会保障局                 徐金华

1.积极开展资金需求测算,并指导各县(市、区)做好调研摸底等工作。

2.将提标所需资金列入财政预算,保障提标资金按时足额到位。

23.“银龄安康行动”惠及范围从原来的70岁以上老年人和60岁以上低保、五保老年人扩大到60岁以上老年人,实现全覆盖。

江森源

市民政局                 伍泽国

已草拟了《肇庆市银龄安康行动”60岁以上老年人意外伤害综合保险实施方案》。

六、加大住房保障力度

24.开工棚户区改造住房2811户,发放公租房租赁补贴292户。

陈家添

市住房城乡建设局                 单洪辉

肇庆新区已开棚户区改造住房811套,占开工任务2811套的28.85%;全市发放租赁补贴149户,占发放任务292户的51.03%

25.完成农村危房改造工程。

陈家添

市住房城乡建设局                 单洪辉

按照《广东省住房和城乡建设厅 广东省扶贫开发办公室关于进一步核实2018年农村危房改造对象的通知》(粤建村函〔2014254号)文件要求,对拟纳入2018年度农村危房改造任务的改造对象(广宁县1585户、德庆县604户、封开县377户、怀集县1757)进行逐户核查,并于39日将核查情况上报省住房城乡建设厅。

26.建成乡镇干部周转房2511套并交付使用。

陈家添

市住房城乡建设局                 单洪辉

全市66个乡镇干部周转房项目建设工作全面有序开展,个别项目进度较快,德庆县马圩镇项目已完成主体结构施工、怀集县中洲镇、梁村镇B2个项目正在进行封顶施工。

 

 

 

 

 

七、提升医疗卫生服务惠民水平

27.推进四会市江谷镇、广宁县江屯镇、封开县南丰镇、怀集县冷坑镇4间中心卫生院升级建设为县级第二人民医院。

李腾飞

市卫生和计划生育局                 曹伟光

四会市江谷镇中心卫生院已完成院内所有建筑物桩基础施工和住院楼地下室开挖,现正在进行承台基础梁、底板垫层砼浇捣。

广宁县江屯镇中心卫生院已完成地下室顶板钢筋安装,部分进行剪力墙外土方回填压实。

封开县南丰镇中心卫生院行政后勤楼已完成封顶,现正在进行墙体砌筑,门急诊及医技楼、住院楼正在进行超前钻和桩基础冲钻等基础工作。

4.怀集县冷坑中心卫生院行政综合楼已经封顶,现正在内墙建设,门诊楼一层模板已经基本安装完成,医技楼、住院楼正在破桩施工抽心中,工地施工便道硬底化及各项用电、用水已经全线贯通。

28.推进鼎湖区中医院、德庆县中医院升级建设。

李腾飞

市卫生和计划生育局                 曹伟光

1.鼎湖区中医院改扩建项目动工,目前正在进行项目场地平整,办理新增加的建设用地规划许可证及建设工程规划许可证等,预计6月前完成项目场地平整工作、项目施工设计和项目用地地质勘探工作。

2.德庆县中医院已完成用地预审意见、用地规划预审意见、可行性研究报告及批复等,项目拟于201810月开工。

29.提高边远地区乡镇卫生院医务人员待遇,发放岗位津贴补助略高于省标准。

李腾飞

市卫生和计划生育局                  曹伟光

正在收集核对各地乡镇卫生院医务人员总数,并进行资金测算。

30.免费实施出生缺陷综合防控、地中海贫血防控和农村妇女“两癌”检查项目。

李腾飞

市卫生和计划生育局                  曹伟光

出生缺陷综合防控项目检查情况:产前唐氏干预1723人,任务完成率为6.36%;产前结构畸形超声筛查干预1386人,任务完成率为5.12%;新生儿代谢病筛查3099人,任务完成率为11.44%;新生儿听力筛查,任务完成率为10.64%

孕前优生健康检查(地贫)项目全市检查人数为10443人,目标人群覆盖率达26.04%

3.农村妇女“两癌”检查项目,全市乳腺癌、宫颈癌检查人数分别为1256人,任务完成率均为3.13%

 

 

 

八、丰富群众文化体育娱乐活动

31.完成市体育中心升级改造。

孙 德

市代建局                 黄列

已完成。已于328日完成项目竣工验收。

32.完成肇庆新区体育中心建设。

孙 德

肇庆新区

管委会                钟伟军

已完成。已于328完成项目竣工验收。

33.完成肇庆中学、市工业贸易学校省运会比赛场馆建设。

陈宣群

市教育局                 彭银祥

已经完成比赛场馆的工程验收工作,正准备迎接省专家组的体育工艺验收评估工作。

34.全面实现全市1255个行政村一村一月放映一场数字电影的目标任务,完成全市农村数字电影公益放映15060场次。

陈宣群

市文广新局                 程彦春

截至331日,全市农村数字电影公益放映场次为1665场,观影人数为17.04万人次。

35.广泛开展全民健身活动,加快城乡公共体育场地设施建设,为有条件的省定贫困村配送一套8件以上健身器材。

陈宣群

市体育局                 郑时广

1.已组织开展了元旦万人徒步、元宵节舞狮、肇庆国际半程马拉松、两场肇庆徒步日活动。2.对全市省定贫困村体育器材状况进行了摸底调查,并争取省体育局的支持,5月份开始,将对64条省定贫困村安装体育器材。

36.建设肇庆市儿童公园。

陈家添

市住房城乡

建设局                单洪辉

已落实项目前期费用150万元,正在进一步完善规划选址论证和概念设计方案。

 

 

 

 

九、提高环境质量和社会治理水平

37.推进实施波海湖水质修复工程,改善波海湖水质。

陈家添

市水务局                 吴晓荣

3月份第三方检测报告结果显示,波海湖水质除总磷外,其余指标均达到《地表水环境质量标准》(GB38382002)Ⅲ类标准限值。

38.推进肇庆市生活垃圾无害化处理场除险加固工程。

陈家添

市城市管理和         综合行政执法局                 陈永文

313已完成立项,目前正在开展测量、招投标有关工作。

39.进一步加大大气治理力度,有效推进污染减排工作。

李尧坤

市环境保护局                 陈金銮

1-3月,全市共出动环境执法5271/次,检查企业2165/次,立案查处环境违法行为112宗,查处金额865万元。全市共开展8次大规模空气质量保障执法检查和夜间突击执法行动。市城市管理综合执法局共查处并制止生物质露天焚烧133宗,检查餐饮企业430家,查处违规餐饮店33家;发现并查处露天热加工饮食档105档次。市住房城乡建设局共发出《施工安全监督(抽查)记录》11份,《建设工程安全隐患整改通知书》63份、《动态扣分通知书》37份、《停止施工通知书》8份、立案查处4宗;市城市管理综合执法局检查工地1598,发现和查处违规工地31个,车辆带泥上路、扬尘共105宗。

40.支持困难地区乡镇街道专职人民调解员队伍建设,加强人民调解工作,全市人民调解案件争取达到8000件,调解成功率不低于97%

叶锐

市司法局                 王 军

正在争取市、县两级财政支持,以政府购买社会服务的方式在乡镇(街道)配齐配强专职人民调解员。高要区政府先行先试,已落实每人每年5万元的专项资金,为高要区17个镇街配备17名专职调解员,4月份将面向社会公开招录。

2.市、县两级成立了矛盾纠纷专项排查活动机构,制定了矛盾纠纷排查活动工作方案,围绕“两会”和扫黑除恶专项斗争开展矛盾纠纷排查专项活动。1-3月,全市人民调解组织共调解各类纠纷1579件,调解成功1561件,调解成功率为98.7%。“两会”期间我市没有因民间纠纷激化引发群体性上访等重大事件。

十、增加农民农业生产补助

41.实施巨灾保险试点工作。

陈家添

市财政局                 刘庆良

《肇庆市巨灾保险试点工作实施方案》已印发,2017--2018年度保险合同已签订,保险费1070万元已拨付。已将20172018年市级承担保险费50万元列预算安排。

42.对拥有耕地承包权的种地农民(含农场职工),按平均每亩不低于85元进行直接补贴。

江森源

市农业局                 徐敏坚

按省的要求,已上报我市2018年度耕地地力保护补贴面积。

43.增加政策性农业保险保费补贴险种,扩大保险覆盖面。提高保障标准,其中水稻保险保额从每亩每造400元提高到不低于600元,参保率达到80%以上。

江森源

市农业局                 徐敏坚

抓紧做好政策性水稻种植保险投保前期工作,我市4月初正式开展今年水稻早造承保工作。

2.其他政策性农业保险工作有效开展:能繁母猪保险累计承保1.36万头,生猪保险累计承保19.79万头,肉鸡保险累计承保520万羽;政策性岭南特色水果承保140亩。

 

 


  公开方式:主动公开


抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委市监委办公室,肇庆军分区,市中级法院,市检察院,市委全面依法治市工作领导小组办公室,省驻肇各单位,各民主党派,各人民团体,市属各院校。


市府办 2018年04月16日


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