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索引号:007141332/2017-03052 类目名称: 市府办文件
发布机构:肇庆市人民政府 发布时间: 2017年10月20日
文 号:肇府办电〔2017〕35号 废止日期:

肇庆市人民政府办公室关于2017年市十件惠民实事进展情况的通报(9月份)


  肇庆市人民政府办公室关于2017年市十件惠民实事进展情况的通报(9月份)

各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,粤桂合作特别试验区(肇庆)管委会,市政府各部门、直属各单位:

  根据《肇庆市人民政府关于印发2017年市政府重点工作实施方案的通知》(肇府函〔2017〕140号)要求,各地、各有关部门积极推进惠民实事工作。目前,33个具体事项中,分别由市教育局、市民政局、市住房城乡建设局、市卫生和计划生育局、市国资委牵头负责的9个事项已提前完成年度目标任务;进展相对滞后的有市交通运输局牵头负责的“以相对贫困村交通精准扶贫工作为重点,完成农村公路路面硬化建设300公里”、市林业局牵头负责的“加快重点区域林分改造”等2个事项,其余22个事项总体进展顺利,正在有序推进。请未完成工作任务的责任单位要进一步加强责任感和紧迫感,抓好最后一季度的冲刺阶段工作,加快落后事项的工作进度,倒排工期,抓紧落实,确保完成全年目标任务;已提前完成工作任务的责任单位要进一步做好后续管理工作,以确保惠民实事切实发挥惠民效益。经市人民政府同意,现将2017年市十件惠民实事9月份进展情况予以通报。

 

肇庆市人民政府办公室

2017年10月20日 

 

公开方式:主动公开

抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,肇庆军分区,市中级法院,市检察院,市委全面依法治市工作领导小组办公室,省驻肇各单位,各民主党派,各人民团体,市属各院校。

 

附件

2017年市十件惠民实事进展情况表(9月份)

 

事项

工 作 任 务

 

市领导

主 办 单 位

及 责 任 人

进展情况

一、巩固提升底线民生保障水平

1.加大社会保险扩面力度,城乡居民基本养老保险覆盖率达到99%;城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月110元提高到120元。

李腾飞

市人力资源社会保障局

责任人:徐金华

1.截至9月底,我市参加城乡居保参保人数154.73万人,参保率达99%

2.根据省的部署,从7月份开始,我市各县(市、区)都已按120//月的标准发放基础养老金,并补发了1-6月份调整提高的基础养老金差额。

2.城镇、农村低保人均补差水平从每人每月418元、190元分别提高到457元和206元。

江森源

市民政局

责任人:伍泽国

已完成。全市各地已经实施2017年我市城乡低保最低标准,并已按最新城乡低保对象名册从201711日起予以补发,补助资金已发放到户。

3.农村五保对象人均供养标准达到当地上年度农村居民可支配收入的70%;孤儿基本生活水平最低养育标准集中供养和分散供养水平从每月1350元、860元分别提高到1450元和880元。

江森源

市民政局

责任人:伍泽国

已完成。全市各县(市、区)已经实施2017年肇庆市城乡特困人员供养最低标准并已按最新城乡特困人员名册从201711日起予以补发,补助资金已发放到户;各县(市、区)已按《肇庆市民政局 肇庆市财政局关于调整孤儿基本生活最低养育标准的通知》(肇民〔201733号)新标准执行(其中肇庆高新区分散养育标准达到1375元),达到或超过省标准。

二、加大扶贫济困力度

4.以相对贫困村交通精准扶贫工作为重点,完成农村公路路面硬化建设300公里。

江森源

市交通运输局

责任人:吴冠儒

19月,农村道路硬底化在建项目完成163.605公里,完成投资约6217万元。

5.建成10个社区康园中心,为残疾人提供日间照料、辅助性就业等综合服务。

江森源

市残联

责任人:陈海源

截至9月底,端州区睦岗街道社区康园中心已完成建设投入使用;四会市(1个)、高要区(3个)、鼎湖区(1个)、封开县(1个)和怀集县(1个)社区康园中心已完成建设;广宁县(1个)和德庆县(1个)的社区康园中心正在建设中。

三、提高教育保障和发展水平


 

6.按资助面不低于10%的要求对学前教育困难家庭幼儿进行资助,资助学前教育困难家庭幼儿14880人。

陈宣群

市教育局

责任人:彭银祥

目前,各县(市、区)已划拨春季学期资助资金,全市受助在园幼儿共25503人。

7.义务教育寄宿制公办学校公用经费补助从农村扩大到城市,补助标准从每生每年200元提高到250元。

陈宣群

市教育局

责任人:彭银祥

已完成。2017年全市义务教育寄宿制公办学校公用经费补助从农村扩大到城市,补助标准已从每生每年200元提高到250元。

8.对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准给予生活费补助。

陈宣群

  市教育局

责任人:彭银祥

1.省下拨我市城乡义务教育家庭经济困难寄宿生生活费春季学期补助款366.9375万元(全部由省负担)。目前,全市发放城乡义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助款共361.075万元,受惠学生人数共6102人,其中小学1624人,初中4478人。

2.目前,各地正抓紧开展秋季学期城乡义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助款的发放工作。截至9月底,端州区已完成全年发放任务,受助学生118人。其他县(市、区)正在开展秋季学期生活费补助的发放工作。

 

9.全市山区和农村边远地区学校教师生活补助标准从月人平800元提高到月人平不低于900元。

陈宣群

市教育局

责任人:彭银祥

已完成。高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县已落实山区和农村边远地区学校教师生活补助政策,月人均发放标准不低于900元。

10.全面开展普通高校本专科生和研究生生源地信用助学贷款工作,从2017年起,我市生源地信用助学贷款的办理对象由只对考入省外高校的学生扩大到考取省内和省外高校学生。

陈宣群

市教育局

责任人:彭银祥

已完成。全面完成2017年生源地信用助学贷款工作,全市办理贷款学生2948人,合计金额2358万元。

四、提高基层医疗卫生保障水平

11.完成20间乡镇卫生院标准化建设。

李尧坤

市卫生和计划生育局

责任人:曹伟光

目前,我市20间乡镇卫生院已全部动工建设。

12.为全市112间基层医疗卫生机构家庭医生配备112套便携诊断设备。

李尧坤

市卫生和计划生育局

责任人:曹伟光

已完成。全市已发放112套便携诊断设备到112间基层医疗卫生机构,并组织了家庭医生培训。

13.实施新生儿出生缺陷综合防控,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上。

李尧坤

市卫生和计划生育局

责任人:曹伟光

目前,全市共检查25378人,目标人群覆盖率为61.51%

14.为全市基层医疗卫生机构配备信息化设备,建设基层医疗卫生管理信息化平台。

李尧坤

市卫生和计划生育局

责任人:曹伟光

已完成。目前我市8个县(市、区)和肇庆高新区的基层医疗卫生机构已全部完成省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目信息化设备的配备,并全面应用省基卫系统。

五、促进就业和创业

15.加强劳动力技能培训,补助参加技能晋升培训的劳动者26000人次。

李腾飞

市人力资源社会保障局

责任人:徐金华

1-9月,全市补贴参加技能晋升培训劳动者18443人次,完成全年任务的70.93%,补贴金额2329.97万元。

16.帮扶1800名就业困难人员实现再就业。

李腾飞

市人力资源社会保障局

责任人:徐金华

1-9月,全市帮扶就业困难人员实现就业1538,完成全年任务的85.44%

六、为特殊群体提供住房保障

17.加大城镇棚户区改造力度,推进货币化和实物安置方式相结合,为困难群众提供住房保障,全年完成棚户区改造2823户。

陈家添

市住房城乡建设局

责任人:单洪辉

已完成。截至9月底,已完成开工棚户区改造2823,占开工任务的100%

18.加大农村危房改造,完成省下达的目标任务。

陈家添

市住房城乡建设局

责任人:单洪辉

1.2017年,省下达我市农村危房改造任务为8300户。

2.截至9月底,全市农村危房改造动工7627户(其中竣工5362户),开工率91.9%,竣工率64.6%(竣工考核时限为20182月底)。

19.改善乡镇教师、乡镇医务人员和乡镇干部的住宿条件。

陈家添

市住房城乡建设局

责任人:单洪辉

1.西北板块(德庆县、封开县、广宁县、怀集县)项目基本上完成勘察设计招投标,进入地质勘察、施工图纸审查和工程预算财政评审阶段。其中,德庆县已完成施工图纸设计,进入施工图纸审查、工程预算财政评审阶段;封开县已完成地质勘察、施工图纸设计,进入施工图纸审查阶段;广宁县已完成设计、施工总承包招投标,正在编制施工图纸;怀集县采取设计、施工总承包方式招标,部分乡镇项目建筑总平面布置已确定,正在进行规划公示。

2.东南板块(鼎湖区、高要区、四会市)项目开工前期工作已基本完成,其中,鼎湖区政府已批复同意将沙浦镇干部周转房项目调整到永安镇实施的工作方案,永安镇项目房源通过长期租赁鼎湖区安轩投资发展有限公司建设的高级人才公寓60套解决,目前项目总体规划已完成公示,领取了规划许可证,施工图纸已送图纸审查机构审查;高要区项目进入设计、施工招投标前期工作;四会市下茆镇项目已完成设计、施工总承包招投标工作,已完成施工图纸设计,已送图纸审查机构审查;威整镇项目已完成施工图纸设计,已送图纸审查机构审查。

七、提升城乡交通能力

20.加快端州城区“瓶颈路”建设。

建设黄塘东路、人民北路。

陈家添

市国资委

责任人:唐冬冬

已完成。黄塘东路、人民北路已于101日通车,比原计划提前一个月。

建设市第十六小学明月校区周边道路、114区石东路(东岗西路-蓝塘四路)、黄岗路(砚都大道-东湖路)。

陈家添

市代建局

责任人:刘运通

1.市第十六小学明月校区周边道路建设已完成宾日路道路雨、污水管道及全部两层水泥稳定层的施工,正进行电缆沟砌筑施工;已完成明月路段的片石换填、砂石层的施工,雨、污水管道铺设的施工,正进行路基的换填施工。

2.石东路建设已完成机动车道路基换填处理,准备进行水泥稳定基层铺设施工。

3.黄岗路已基本完成水泥稳定级配碎石基层的施工,完成给水管道施工和电缆沟的施工,正进行通讯管线及人行道的施工。

建设桥北路(大桥路),改造桥北路(含立交)、风华路、文德路、天宁路、端州路,建设工农路交叉口立体交通。

陈家添

市公路局

责任人:许志强

1.19月份累计完成工程投资32958元(其中建安费11025万元,其他建设费21933万元),完成2017年年度计划投资50000万元的65.92%

2.桥北路(含立交)改造工程:跨线桥桩基础已完成灌注桩62条;端州路隧道完成支护桩133根,污水管完成426米。

3.桥北路新建工程:已完成CFG128831.8米;路基开挖换填完成39924立方米;完成污水管593, 新建雨水箱涵完成379米整体浇注;新建隧道支护桩完成91根。

4.风华路改造工程完成污水管建设493米。

5.文德路改造工程和工农路交叉口立体交通工程根据323日端州城区“瓶颈路”建设现场办公会的决定暂缓实施(《会议纪要11号》)

21.加快肇庆大桥扩建工程。

江森源

市公路局

责任人:许志强

1.本年度完成投资1.3亿元(其中建安费0.88亿元,征地拆迁费用为0.15亿元,工程建设其他费用0.27亿元),完成年度计划的65%,累计完成投资2.3亿元。

2.已完成端州侧临时施工场地建设、水中钢栈桥及水中钻桩平台的搭设,桥梁桩基完成28根。预制梁场建设已基本完成。

3.高要区土地征收工作已基本完成;端州区施工临时用地已解决,新旧堤围间的建设用地的青苗补偿及征收工作已完成。

22.加快江滨堤路扩建改造工程。

陈家添

市住房城乡建设局

责任人:单洪辉

1.融资情况:该项目政府财政配套资本金总共5.08亿元,已到位2.09亿元;共向银行融资19.7亿元,其中,向农发行融资14亿元,已到位0.02亿元;向中行融资5.7亿元,已到位4.19亿元(3.79亿元用于拆迁款,工程预付款0.4亿元)。

2.征地拆迁情况:项目涉及征拆面积约5.62万平方米,目前已完成拆迁的面积约3.07万平方米。

3.勘察、设计、施工情况:除东标段河滩地路段受征地拆迁影响未能开展勘察,其余部分已基本完成勘察外业工作。道路改造和防洪工程部分已完成方案设计,并完成初步设计,正在开展施工图设计;景观工程部分设计单位已完成初步设计方案,正在修改、完善。东标段已完成项目部组建,受征地拆迁影响,暂未开始施工。西标段已于52日开始道路改造及防洪工程的施工。目前已完成总造价约1.5亿元。

八、加强污染治理与生态保护

23.保障农村生活垃圾无害化处理设施运营,村庄保洁覆盖面达到90%以上,农村生活垃圾分类减量化比例达50%90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

陈家添

市住房城乡建设局

责任人:单洪辉

截至9月底,全市村庄保洁覆盖率达100%,全市农村生活垃圾分类减量率为49.5%,全市93.01%以上农村生活垃圾得到有效处理。

24.深入实施大气污染防治五大重点领域综合治理,加大执法力度,持续改善环境空气质量。

李腾飞

市环境保护局

责任人:陈金銮

1.截至9月底,全市环保系统共出动2580/次,检查企业1115家,立案查处环境违法行为120宗,行政处罚案件73宗,查处金额334万元,对6家企业实施查封,1家企业实施限制生产,涉刑事案件2宗,申请法院强制执行9宗;全市共开展6次大规模空气质量保障执法检查和夜间突击执法行动,启动大气污染防治百日强化督查行动,大力开展区域执法、交叉执法、精准执法。

2.市城市管理综合行政执法局共查处并制止生物质露天焚烧106宗,检查餐饮企业245家,查处违规餐饮店83家;发现并查处露天热加工饮食档66档次。

3.市住房城乡建设局9月份发出《施工安全监督(抽查)记录》10份,《建设工程安全隐患整改通知书》11份、《动态扣分通知书》19份、《暂时停止施工通知书》4份、《停止施工通知书》4份;市城市管理综合行政执法局检查工地1381,发现和查处违规工地10个,车辆带泥上路、扬尘共254宗。

25.推进西江沿线农村连片环境综合整治。

李腾飞

市环境保护局

责任人:陈金銮

《肇庆市西江流域农村环境综合整治方案(2017-2020)》现已编制完成并通过验收。目前,已与环境保护部华南环境科学研究所签订编制《方案》合同。根据合同要求,已支付第一期编制费用。

26.加快重点区域林分改造。

江森源

市林业局

责任人:梁永发

1.各相关区(市)正在拟定具体操作方案,

落实资金。

2.中心区重点区域改造任务1.79万亩,目前已签订退改协议12236.8亩,占任务的68.2%;完成采伐5180.5亩,占任务的28.9%;备耕打穴1874.5亩,占任务的10.5%

九、完善公共文化体育设施

27.加快市体育中心升级改造。

孙 德

市代建局

责任人:刘运通

1.体育场:土建工程完成98%,装饰工程完成58%,室内机电管线施工完成72%,屋面系统已完成,幕墙施工完成65%

2.体育馆:土建工程完成96%,装饰工程完成56%,室内机电施工完成70%,屋面系统完成96%,幕墙施工完成67%

3.综合训练馆的土建工程、装饰工程、屋面系统和幕墙施工已完成。

4.游泳场:土建工程完成98%,装饰工程完成92%,屋面系统完成92%,幕墙施工已完成。

28.加快肇庆新区体育中心建设。

孙 德

肇庆新区管委会

责任人:钟伟军

1.场馆项目:

1)土建:大台阶和无障碍坡道、消防水池、体育馆内场钢筋模板和混凝土浇捣、连桥已完成;足球场正进行内场回填和排水沟、室外管线工程施工。

2)钢结构:足球场防火涂装完成40%,围檩完成80%

3)机电:各种管线铺设全面展开,正进行智能化各区域综合布线与桥架安装。

4)金属屋面:训练馆屋面装饰铝板已完成;体育馆不锈钢屋面板安装完成35%;足球场压型钢板安装完成85%,天沟龙骨完成70%

5)幕墙:体育馆室内外龙骨安装已完成,铝单板完成70%;训练馆铝板完成95%,玻璃安装完成90%; 足球场背景墙龙骨安装完成90%

6)精装修:各项精装施工全面展开,正进行卫生间各项工序施工。

2.足球公园项目:

1)足球热身场碎石回填已完成,地骨层钢筋完成95%,混凝土完成90%。篮球场承台钢筋完成50%。砖胎膜完成90%,承台地梁钢筋完成70%,混凝土完成50%。停车场换填石渣完成50%

2)桩基施工全部完成。

3)迷宫、舞蹈广场区域水电预埋已完成,基层处理完成90%

29.加快推进肇庆府城保护和复兴项目。

陈家添

市住房城乡建设局

责任人:单洪辉

1.一期工程3个项目包已完成项目立项,根据融资政策,分别由古城文旅、宋城文旅和端城文旅3家公司分别对应3个项目,向金融机构进行融资。

2.基本完成文物考古勘探工作,编写了考古调查勘探工作报告初稿,已完成考古发掘项目招标工作,正在开展文物考古发掘有关工作。

3.开展房屋征拆工作,目前,已基本完成古城墙周边沿线的房屋征拆工作,共征收房屋1096间,已签约面积14.28万平方米;已兑现征收补偿费用5.97亿元。同时对府城内全部房屋开展摸底调查工作。                 

4.环城公园设计工作已于8月底完成招标,目前已形成初步设计方案,目前正在修改完善;完成了人民南城墙连接天桥的设计方案;3个城楼、角楼、端州府衙、两广总督府的设计工作已确定招标代理单位,目前正在进行招标文件编制工作;正在开展府城模型沙盘制作工作。

5.同时配合市纪委做好包公廉政思想研讨会的准备工作,先行开展包公井修复工程项目建设工作,至目前已完成项目建设进度约85%,计划10月中旬完成项目建设。

6.积极与金融局、财政局及相关银行衔接沟通,盘活存放在商业银行的贷款余额资金。落实项目立项调整有关事宜。

十、加大公共安全保障力度

30.建成森林防火、林火远程视频监控系统。

江森源

市林业局

责任人:梁永发

已全面完成113个前端和10个监控中心的建设任务,正在进入试运行阶段。

31.加强动物疫病防控,严控禽流感、口蹄疫等动物疫病,群体免疫密度达到90%以上。

江森源

市农业局

责任人:徐敏坚

全市已采购禽流感疫苗3692万毫升、口蹄疫857万毫升。目前正全面开展秋防免疫注射工作。截至930日,全市禽流感、口蹄疫等动物疫病群体免疫密度分别为90.2%91.6%

 

32.扩大政策性农业保险险种及覆盖面,确保政策性水稻种植保险覆盖面达到90%以上,新增险种应保尽保,促进农业增效农民增收。

江森源

市农业局

责任人:徐敏坚

1.目前各地正抓紧完成政策性水稻种植保险投保工作,全市已完成政策性早稻投保工作,早稻投保覆盖率达93.9%,晚稻投保覆盖率达95.11%

2.截至9月底,全市政策性农房保险参保率为100%。同时,保险公司已及时做好遭遇洪水、暴雨等灾害的出险查勘和定损理赔工作,理赔工作正在抓紧落实。

3.政策性森林保险开展有效推进,今年生态林已完成投保,覆盖率达100%;商品林累计承保104.57万亩,累计保险保费209.14万元,承保覆盖率为9.48%

4.其他政策性农业保险试点工作有效开展:能繁母猪承保3.27万头,保险保费196.22万元;生猪承保26.04万头,保险保费520.77万元;肉鸡承保150.83万羽,保险保费38.08万元。

33.在全市100家农贸市场全面开展食用农产品快检工作。

李尧坤

市食品药品监管局

责任人:程海滨

1.9月份,全市共完成快检各类食用农产品34988批次,总完成率107.83%,不合格153批次,合格率99.56%。筛查发现并无害化处理、销毁706.35公斤快检不合格食用农产品,有效发挥了食品安全“防风墙”作用。

2.截至9月底,全市100家任务市场新增市场快检室45个,大型电子屏幕87个。

 

肇庆市人民政府办公室

2017年10月20日

 

 

公开方式:主动公开

抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,肇庆军分区,市中级法院,市检察院,市委全面依法治市工作领导小组办公室,省驻肇各单位,各民主党派,各人民团体,市属各院校。

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