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索引号:007141332/2017-02250 类目名称: 政府信息公开工作年度报告
发布机构:肇庆市人民政府 发布时间: 2017年02月28日
文 号:无 废止日期:

肇庆市人民政府2016年政府信息公开工作年度报告


  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布肇庆市人民政府2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起诉讼情况、建议和提案办理结果公开情况、存在问题及改进措施等七部分组成,内容涵盖全市各级各部门2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在肇庆市人民政府门户网站(www.zhaoqing.gov.cn)下载,如对本报告有疑问,请与市政府办公室政务公开科联系(地址:肇庆市端州区城中路49号,邮编:526040,电话:0758-2260871)。

  一、概述

  2016年,我市各级各部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻落实《条例》规定,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,进一步深化公开内容、强化载体建设、加强督促指导,推动政务公开工作深入开展,以公开促落实、促规范、促服务、促效能,打造阳光政务,为促进依法行政发挥了积极作用。

  (一)深化政务公开,切实提高信息公开实效。以全面推进政务公开工作为抓手,进一步完善政务公开相关制度,严把关,促公开。一是制定《政务公开工作要点分工方案》有序推进政务公开全年工作。按照《广东省贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点分工方案》(粤办函〔2016〕236号)部署和要求,结合我市工作实际,制定了《肇庆市贯彻落实省府办公厅2016年政务公开工作要点分工方案》(肇府办函〔2016〕105号),明确各项任务的牵头单位,对全年工作进行全面部署。各地各有关部门进一步细化方案,强化督查,扎实推进,按要求完成重点领域信息公开和要点工作,取得明显实效。年底,市政府办公室以单位自查、书面报送落实情况报告、在政府网站晒“成绩单”(网址:http://www.zhaoqing.gov.cn/rddh/201701/t20170108_426592.html)实地抽查以及情况通报相结合的方式对工作要点落实情况进行督促检查,并整理汇总全市要点落实情况报告,有效推动全市政务公开工作落到实处。二是研究制定我市全面推进政务公开实施方案。为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》(粤办发〔2016〕22号)和市委、市政府主要领导批示精神,市府办政务公开科起草了《肇庆市全面推进政务公开工作实施方案》文稿,征求意见后修改形成送审稿,经十二届60次市政府常务会议和市委全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过后发文,切实有效推动全市政务公开工作规范开展。

  (二)强化载体建设,多方位推进政府信息公开。各级各部门按照省、市工作部署,进一步加强政府网站的建设和管理,积极利用微博、微信等新媒体加强信息公开。一是重新修订重点领域专栏促进“五公开”。按照省的工作部署,我市结合《2016年政务公开工作要点分工方案》文件要求,组织各地各部门重新修订重点领域信息公开专栏(网址:http://www.zhaoqing.gov.cn/xwzx/ztzj_14421/zwgkzt/),进一步深化重点领域信息公开,大力推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。二是继续利用网站、微博、微信平台加强政民互动。做好省府门户网站“市长访谈”活动。根据省府办公厅的工作部署和要求,我市陈旭东市长于12月29日上线省政府门户网站“市长访谈”栏目,围绕“实施‘东融西联’战略,加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市”主题,回应社会关切。制定《2016年市政府门户网站在线访谈工作方案》(肇府办函〔2016〕72号),组织市水务局、市林业局、市质监局等6个单位围绕热点民生问题在新浪微博开展“微访谈”6期;组织鼎湖区、广宁县、肇庆高新区在西江网开展“在线访谈”活动3期,政民互动良好,取得明显效果。定期更新“肇庆市政府门户网站”微信公众号,结合门户网站推出“市长这一周”、“市政府常务会议”等专题专辑,围绕社会建设重点,解读政策热点,营造了政民互动的良好氛围。

  ▲陈旭东市长参加省政府门户网站“市长访谈”活动

  (三)加强督促指导,扎实推进政务公开工作。引导各地各部门增强政务公开责任意识,加强网站督促指导,不断提升服务质量,深入推进政务公开,积极打造阳光政务体系。一是做好2015年度依法行政考评工作。对照2015年度依法行政考评中政府信息公开部分新的考核标准和要求,积极做好市级自查和迎接省考评有关工作,在信息公开考评部分中取得满分(10分)。二是做好省对市政府门户网站考评工作。按照《2016年全省政府网站考评方案》和省府办公厅印发的《肇庆市政府门户网站监测报告》部署和要求,我市对照考评指标和评分标准,严格做好市政府门户网站的建设维护、内容保障和自查自评工作,每月定期对监测报告反映的存在问题按时整改并及时上报整改报告和自评报告。三是开展网站培训和督导考评工作。制定《肇庆市政府网站考评实施细则》(肇府办函〔2016〕40号)和《肇庆市2016年度政府网站考评工作方案》(肇府办函〔2016〕95号),举办了全市政府网站考评工作培训班,共120多人参加了培训。同时,重点对纳入考评范围的政府网站进行监测,及时督促各地各有关部门对存在问题进行整改,显著提升政府网站服务水平。四是积极开展2016年度政务公开绩效考核工作。按照今年政务公开工作分工要点要求,市人社局会同市府办参照省绩效考核方案中政务公开部分的考评内容和评分标准,制定我市政务公开部分的绩效考核方案,分值占4%,达到“不低于4%”的要求。年底,市府办组织39个市直单位进行政务公开绩效考核。端州区、四会市、广宁县、德庆县、怀集县和高新区率先参照省市做法,将辖区内各部门政务公开工作纳入了本地绩效考核体系,有效推动全市政务公开工作深入开展。

  ▲6月22日我市在德庆县举办全市政府网站考评工作培训班

  二、主动公开政府信息情况

  全市各级各部门主要通过各级政府门户网站、政府公报、新闻发布会、行政服务中心、档案馆、广播、电视、报 刊、政务微博、微信等方式主动公开各级政府及各工作部门的政府信息。

  (一)政府网站主动公开政府信息情况。2016年,全市各级政府门户网站共发布政府信息88484条,依托各级政府网站搭建的政府信息公开目录系统平台共发布政府信息75567条。其中,公开目录发布组织机构类信息803条,规章文件类信息6960条,行政执法类信息4904条,政务(工作)动态类信息34928条,财政预决算类信息2225条,政府信息公开工作年度报告类信息489条。

  (二)政府公报主动公开政府信息情况。2016年,全市各级政府结合实际继续办好政府公报,以月刊、季刊和半年刊等各种形式刊印并免费派送到各部门、村(居)委,行政服务中心、企业等。全市通过政府公报共发布政府信息646条,免费刊发约4.17万份,其中市府办印发《肇庆市人民政府公报》12期,免费刊印3.3万份。

  (三)组织召开新闻发布会主动公开政府信息情况。2016年,全市组织召开新闻发布会共69期。其中,市政府新闻办组织新闻发布会8期,内容涉及2016年肇庆春运“暖流行动”、“保护西江母亲河,依法打击非法采砂,全面清理河沙堆场”活动、2016 肇庆国际半程马拉松赛、“美丽中国·肇庆合唱周”、2016肇庆金秋系列活动、中国共产党肇庆市第十二次代表大会等。

  (四)通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。 2016年,我市各级各部门通过《西江日报》、各地广播电视台等新闻媒体及时发布政府新闻信息19883条,内容涉及政策法规、政府重要会议、领导重要政务活动、重大项目和社会民生信息等。其中,《西江日报》报道全市各级政府重要会议、领导重要政务活动等政府信息1519条,肇庆市广播电视台发布政府信息776条,举办市民问政6期。

  (四)通过政务微博、微信主动公开政府信息情况。2016年,全市各级行政机关通过政务微博发布政府信息23125条,政务微信发布政府信息15095条。其中,“今日肇庆”政务微信发布政府信息1241条,“肇庆发布”政务微信发布政府信息338条。

  三、依申请公开政府信息情况

  全市各级行政机关共收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请211宗(其中,公民申请153宗,法人申请39宗,其他组织19宗;网上申请55宗,当面申请97宗,信函申请56宗,传真申请3宗),内容涉及行业法规和政策、行政审批事项、征地拆迁信息等方面,全部按时受理并依法答复。

  四、建议和提案办理结果公开情况

  2016年,我市通过肇庆市政府门户网站中的“人大代表建议”和“政协提案”栏目、肇庆市政府信息公开目录系统、新闻媒体、政府公报等公共平台,对我市建议提案办理结果属主动公开的内容进行公开。我市全年共收到需办理的省人大代表建议和省政协提案13件(均为会办件),其中9件为依申请公开,其余4件都为主动公开。2016年,肇庆市政府系统办理市级人大代表建议124件,政协提案138件。其中,人大代表建议主动公开的50件,依申请公开的70件,不公开的4件;政协提案主动公开的50件,依申请公开的81件,不公开7件。各主办单位会同会办单位对市级建议提案办理复文进行审查,按要求对主动公开的办理情况,通过单位门户网站等便于公众知晓的方式进行公开。

  五、政府信息公开相关费用情况

  市政府和市府办依法做好政府信息依申请公开工作,没有收取任何费用。

  六、申请行政复议、诉讼和申诉情况

  市政府和市府办没有收到有关政府信息公开而引起的行政复议、诉讼和申诉。

  七、存在问题及改进措施

  2016年,我市政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在各地各部门政府信息公开渠道需要进一步完善、政府信息公开人员业务能力有待进一步提高等问题。2017年,我市将继续深化政府信息公开工作,提高队伍素质,提升服务水平,按照国家、省、市对政府信息公开工作新要求,进一步加大工作力度,采取有效措施,重点做好以下几点:

  (一)继续深化政务公开工作。认真贯彻落实国家和省系列文件精神,督促各地各部门做好“五公开”和重点领域信息公开。

  (二)继续拓宽政府信息公开渠道。督促指导各地各部门继续畅通公开渠道,方便群众随时随地多形式多渠道获取政府信息。

  (三)加强政策解读和回应社会关切。利用网站、微博、微信等新媒体,主动加强政策解读,继续围绕热点问题,回应社会关切,形成政民互动的良好氛围。

  (四)进一步加强学习培训力度。加大对各地各部门政府信息公开工作培训力度,着力改善政务公开人员工作水平参差不齐的情况,逐步提高全市政务公开服务能力。

 

 

肇庆市人民政府

2017年2月28日

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