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索引号:007141332/2014-11436 类目名称: 政府信息公开工作年度报告
发布机构:肇庆市人民政府 发布时间: 2014年02月26日
文 号:无 废止日期:

肇庆市人民政府办公室2013年政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布肇庆市人民政府办公室2013年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、申请行政复议、诉讼和申诉情况、政府信息收费及减免情况以及存在的主要问题和改进措施。内容涵盖市政府办公室201311日至1231日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在肇庆市人民政府门户网站(www.zhaoqing.gov.cn)下载,如对本报告有疑问,请与市政府办公室政务公开科联系(地址:肇庆市端州区城中路49号,邮编:526040,电话:0758-2260871)。

  一、概述

  2013年市政府办公室认真贯彻落实《条例》规定,围绕省、市政府信息公开重点工作,积极履行推进、指导、协调全市政府信息公开工作的职责,抓好常规工作、创新方式方法,精心组织,扎实推进,确保市政府及全市政府信息公开工作取得良好成效,努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的合法权益。

  (一)不断深化公开工作。2013年,我市围绕省、市重点工作,继续丰富和深化公开内容,进一步规范了政府信息公开工作。一是抓好重点领域信息公开工作。参照省的分工安排,研究确定我市重点领域信息公开工作的牵头落实单位,并及时印发了《肇庆市人民政府办公室关于转发广东省人民政府办公厅关于进一步推进重点领域信息公开工作的意见的通知》(肇府办〔2013〕38号),要求各牵头单位按照工作要求细化分解任务,制定工作措施,明确分工职责,逐项落实到位。目前,各有关单位充分利用网站、电视、报纸、宣传栏、手机短信平台、现场公示等多种形式,进一步公开与群众生产生活密切相关的政府信息。二是加强基层政府信息公开规范化建设。将我市范围内的市、县、镇和部分村已建成投入使用的实体办事大厅、图书馆、档案馆、便民服务中心和(社区)办事大厅纳入政府信息公开规范化建设。市统一制作政府信息公开规范标识牌和配置《政府公报》阅览架,于12月中旬统一配送到各地,促进基层政府信息工作规范化、科学化,更好地方便群众获取政府信息。三是深入推进行政执法职权及依据公开。继2012年第一批13个市直执法部门的行政执法职权及依据在市政府门户网站进行公告后,2013年我市继续完成了第二、第三批共28个市直部门行政执法职权及依据审核,并在市政府门户网站进行了集中公开。 

  (二)努力提升公开载体。2013年,我市进一步加大载体建设力度,有效拓展了政府信息公开的覆盖面,更好方便群众知情办事。一是推进网上办事大厅肇庆分厅的建设应用。广东省网上办事大厅肇庆分厅于2013年630日正式开通运行,具有政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、效能监察五大功能版块。进驻肇庆分厅的部门共53个,事项总数882项,其中行政审批事项747项,社会事务服务事项135项,极大方便群众办事。2013年网上办事大厅肇庆分厅共办理业务25660,其方便快捷、优质高效、标准统一的办事服务得到群众的广泛好评,广东省网上办事大厅肇庆分厅由电子政务理事会评为2013年政府网站网上办事精品栏目,并在“2013年第八届中国政府网站特色评选”中,获得“服务创新奖”。二是推进信息公开三大业务系统的建设。我办会同有关单位充分研究,进一步升级改造市政府门户网站上的市政府信息公开目录系统、依申请系统、政府信息公开意见箱三个业务系统,同时将上述三个业务系统的建设和应用延伸到县、镇一级并明确提出了技术规范、分工任务、建设时限等具体要求,进一步方便基层群众知情办事和申请信息。目前,市级业务系统建设已完成升级改造任务,各县(市、区)、肇庆高新区和肇庆新区亦结合本地扎实推进系统建设工作。三是进一步丰富了《肇庆市人民政府公报》的入刊内容和赠阅范围。除市政府和市政府办公室的主动公开信息外,还增刊了部门涉及重点民生领域的规范性文件,并将各县(市、区)102个镇级行政服务中心纳入了赠阅范围,努力将重点政府信息向基层群众聚集的地方传送,提高信息服务水平和效率。

  (三)继续加强宣传培训。2013年,我市积极开展信息公开宣传活动,营造良好社会氛围,强化学习培训,切实提高工作人员政府信息公开业务水平。一是利用多种载体开展宣传活动。精心组织了《条例》颁布实施5周年系列宣传活动,通过在节假日派发《条例》宣传小册子、在各大广场通过LED大屏幕、大型宣传喷画等形式进行宣传,结合肇庆学院五四青年节活动开展政府信息公开知识进校园的活动。肇庆电视台《民生007》节目和《西江日报》对宣传活动进行了报道,进一步强化了宣传效果,营造了良好社会氛围。二是组织依申请公开培训。组织各县(市、区)政府办公室、肇庆高新区管委会办公室、肇庆新区党政综合办公室和市直有关单位共110多人参加了政府信息依申请公开与行政复议的专题培训班,有效提高政府信息公开工作人员依法依规、合情合理处理群众政府信息公开申请的知识水平和业务素养。

  (四)有效落实监督检查。2013,我办结合市政府门户网站信息公开目录系统、市政府信息依申请管理系统及网上办事大厅政务公开栏目等平台,加强对信息公开的管理、监督和检查工作。通过日常在线实时监督指导各地、各部门更新完善政府信息公开指南和政府信息公开目录,并在20139月对市政府信息公开目录系统上线单位信息更新情况进行了全面检查,印发《关于全市政府信息公开目录系统更新情况的通报》,各单位信息更新数量有了显著提高。同时,对照依法行政考评中政府信息公开部分考核标准和要求,积极做好市级自查和迎接省考评的有关工作,逐项对照各项量化指标,完成目标任务,完善和梳理文件资料,指导督促各地、各单位按要求推进信息公开工作,确保顺利通过省、市的考评。

  二、主动公开政府信息情况

  市政府办公室主要通过中国肇庆政府门户网站、政府公报、今日肇庆外宣网站、新闻发布会、行政服务中心、档案馆、广播、电视、报刊、政务公开栏等方式主动公开市政府及各工作部门的政府信息。

  (一)在“中国肇庆”政府门户网站主动公开政府信息情况。在中国肇庆政府门户网上公开了市政府领导分工、政府机构、机构职能等信息;对属主动公开的文件按规定及时在网上发布;及时公开市政府会议、领导同志活动信息等政务信息;公开了肇庆市2012年财政预算执行情况和2013年预算草案情况、2013年肇庆市政府工作报告。市政府办公室、各县(市、区)政府、肇庆高新区管委会、市直和省驻肇单位严格按照《条例》规定的时限发布政府信息公开工作年度报告。据统计,市政府门户网站全年发布政府新闻信息约8503条,政府及部门规范性文件约140份、公告约102条,《肇庆市人民政府公报》电子版12期。另外,市政府门户网站上的政府信息公开目录系统公开发布信息约4863条。

  (二)通过《肇庆市人民政府公报》主动公开政府信息情况。2013年,我办共编印12期《肇庆市人民政府公报》,共发布政府信息209条。其中,市政府文件38份,市府办文件55份,部门规范性文件6份,副处级以上领导干部人事任命信息110条。免费发送至市直和省驻肇有关部门、行政服务中心各窗口、图书馆、档案馆等单位群众取阅点、大型企业,各县(市、区)、肇庆高新区各单位、各乡镇(街道)、镇级行政服务中心、村(居)委、社区服务中心,共发出36000多份。

  (三)组织召开新闻发布会主动公开政府信息情况。2013年以来,市政府新闻办组织召开新闻发布会共5期,包括2013暖流行动、 肇庆市组团参加第九届深圳文博会、封开贺江污染事件、肇庆金秋重大发展平台投资洽谈会和肇庆创建国家森林城市等信息,有力维护了政府信息的准确性和权威性,正确引导社会舆论,保障公众的知情权。

  (四)通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。《西江日报》、肇庆广播电视台、今日肇庆网等新闻媒体及时播发政府新闻信息。内容涉及政策法规、市政府重要会议、市领导重要政务活动、重大项目和社会民生信息等。其中,《西江日报》报道全市各级政府重要会议、领导重要政务活动等政府信息1400多条。

  (五)编制公布政府信息公开工作年度报告情况。按照《条例》规定,市政府办公室于20133月编制并在市政府信息公开目录系统公布了《肇庆市人民政府办公室2012年政府信息公开工作年度报告》,发出《关于做好肇庆市2012年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》,督促各有关单位按规定时限和要求通过政府网站等方式及时公布年度报告。全市(包括县级、镇级各单位)共有515个责任单位均按时编制公布了2012年政府信息公开工作年度报告,年度报告编制公布工作的效率和质量有较大提高。

  三、依申请公开政府信息情况

  据统计,2013年,市政府办公室共收到并及时处理政府信息依申请公开9宗。(其中通过广东省政府信息依申请公开网上管理系统申请4宗,当面申请3宗,信函2宗),内容涉及政策文件、残疾人保障、办公楼建设信息等方面。同时,监督指导各地、各单位在市依申请系统接收和处理的政府信息依申请业务37,对市城市综合管理局、质监局等受理的情况复杂、内容敏感的依申请公开进行了指导和会商,进一步提高了部门答复的效率和质量。

  四、申请行政复议、诉讼和申诉情况

  2013年市政府办公室没有收到有关政府信息公开而引起的行政复议、诉讼和申诉。

  五、政府信息收费及减免情况

  2013年以来,市政府办公室依法依规做好政府信息依申请公开工作,没有收取任何费用。

  六、存在问题及改进措施

  2013年我市政府信息公开工作扎实推进,取得了较好成效,服务意识不断加强,公开内容不断丰富,服务水平得到提高。但对照上级和群众要求还存在政府信息公开内容还不够全面、规范,载体建设需要进一步加强和业务水平需要进一步提高等问题。今后,我市将进一步加大工作力度,采取以下措施积极改进:

  (一)继续推进重点领域信息公开。督促各有关单位按照省、市部署和责任分工要求,通过各种渠道及时、全面、准确地发布权行政审批信息、财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、价格收费、公共企事业单位等重点领域信息。

  (二)加快推进平台建设和应用。加快推进网上办事大厅政务公开栏目升级改版和政府信息公开目录系统、依申请系统、意见箱三大业务系统的升级改造和应用和向镇级延伸,确保完成省下达的建设任务。搭建市级公共企事业单位办事公开目录,进一步推进公共企事业单位办事公开工作。。

  (三)强化政府信息公开监督检查。按照省、市的工作要求和依法行政考评中政府信息公开部分的考核标准,通过信息公开系统平台、发文、实地检查等各种方式,切实加强对各地、各单位政府信息公开情况的监督检查。

  (四)加强政府信息公开队伍建设。加强培训学习,重点开展对基层政府信息公开工作人员的业务培训,加强与各地各部门的业务交流和沟通联系,进一步提高全市政府信息公开队伍的业务素质。

 

 

肇庆市人民政府办公室

2014226

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