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索引号:007141762/2012-02700 类目名称: 政府信息公开工作年度报告
发布机构:市生态环境局 发布时间: 2012年03月21日
文 号:无 废止日期:

肇庆市环境保护局2011年政府信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院第492号令)(下称《条例》)和《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令 第35号)(下称《办法》)的规定,现公布《肇庆市环境保护局2011年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息情况、咨询受理情况、提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖肇庆市环境保护局2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。

一、概述

2011年,市环境保护局高度重视政府信息公开工作,根据《条例》、《办法》以及其他有关规定,结合局的实际工作,进一步完善政府信息公开工作规章制度,提高我市环境信息公开度,有效保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。主要开展了以下几个方面的工作:

(一)领导重视,机构健全

  市环境保护局领导高度重视政府信息公开工作,为确保信息安全,有效推进政府信息公开工作,结合人员岗位变动的实际,及时调整了由局长为组长,分管领导为副组长,局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员政务公开工作领导小组和信息安全保密工作领导小组,指定专人负责信息公开的日常工作,使我局的政府信息公开和保密审查工作有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了我局信息公开工作的顺利开展。

(二)制度完善,规范运行

全面提高政府信息公开工作质量,规范制度,以制度管人管事,我局建立健全并完善了《肇庆市环境保护局工作规则》、《肇庆市环境保护局政务公开评议考核暂行办法》、《市环保局依申请公开环境信息工作制度》、《市环保局依申请公开信息办法》、《市环保局政务公开预公开制度》等一系列制度,并进一步健全政府信息公开保密审查机制,制定了《肇庆市环境保护局政府信息公开保密审查制度》、《肇庆市环境保护局计算机安全保密管理制度》、《肇庆市环境保护局移动存储介质保密管理制度》等制度,认真按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,切实明确责任,做到保密有依据、公开有审批,信息有记录,既杜绝失泄密问题的发生,又保障公众的环境信息知情权,形成政府信息公开的长效工作机制,促进政府信息公开工作走上程序化、规范化、制度化的轨道。

(三)拓宽渠道,依法公开

  全面及时公开环保信息是做好环保政府信息公开工作的重要手段,我局多渠道为社会提供了方便、快捷的信息公开服务。一是通过环保网站发布。为方便公众更好地了解肇庆市环境保护局政府信息公开情况,查询主动公开的政府信息和办理依申请公开信息,大力推进网络建设,我局以环保门户网站作为政府信息公开的主要平台,将机构设置、工作职责、环保法律法规、工作动态、办事指南、网上审批等在门户网站上发布,并提供政府信息公开相关文件和相关申请表格下载等服务,及时发布和更新有关信息,畅通链接,方便公众及时、方便、完整地获取信息。建立健全信息公开的制度规范,形成信息公开的长效管理机制。二是面向公众宣传。2011年共编写政务信息51篇,编报市委督查专报27期。此外,将可对外公布的政务信息积极向媒体投稿进行广泛宣传,有近20条被国家、省、市媒体采用,其中“‘珠江小姐’2011年度环保天使之广东绿道环保行在肇庆举行启动仪式”被《中国环境报》采用,“生态文明建设”列入肇庆未来五年“四大建设”之一刊登了《珠江环境报》头版头条,取得了较好的宣传效果。三是利用新闻媒体宣传。在《中国环境报》、《珠江环境报》、广东《环境》杂志、《西江日报》、肇庆电视台和广播电台等发布环境质量状况和环境管理情况。四是利用公示栏、宣传栏开展政务公开。将干部的选拔、任用、发展党员、党费缴纳等情况在政务公开栏和党务公开栏进行公示,将政治理论学习和环境保护工作在宣传栏进行公开;五是设立服务窗口。在市行政服务中心设立环保服务窗口,将各审批事项所需材料、流程公开,回答群众咨询的各类问题,为群众提供高效便捷、热情耐心的服务;通过与市政府行政服务中心信息系统整合,为企业和公众提供网上办事服务,极大地为企业和公众提供信息化服务,同时也提高了环境信息公开的应用水平。

(四)形式多样,主动公开

为了方便公众查询信息,我局公众网站根据信息公开的工作要求,设立了信息公开专栏,以便公众直接点击进入。在市环境保护局综合办公楼一楼大厅设置触摸屏,将各类审批事项、审批程序、审批情况以及有关法律法规、政策文件依据等通过电子触摸屏主动公开。落实专人跟踪保证随时受理信息公开申请,其中,属于主动公开信息的申请,尽可能当场答复和办理;属于依申请公开信息的受理,严格按照省政府信息公开有关规定,在15个工作日内予以答复。在为企业和管理部门提供方便方面,充分利用我局公众网站为宣传平台,及时把国家和广东省在大气、水、固废、噪声、ODS和POPs履约等环境管理方面的信息和文件上网,同时提供各类表格下载。我局在市人民政府行政服务中心受理窗口进一步完善了公开内容,公开方式多样化。一是建设良好的窗口服务环境,营造窗口的服务氛围,办事信息上墙等方式改进和完善窗口形象,突出窗口主动服务性;二是将窗口服务规范、工作程序、办事指南以及填报资料清单等在网上对外公布的同时制作成“服务手册”放在窗口,供客户取阅;三是对窗口服务人员进行专项培训,提高服务人员的主动服务意识和业务知晓能力。

二、主动公开政府信息情况

肇庆市环境保护局主要通过肇庆市环境保护局网站(http://www.zqepb.gov.cn/)、肇庆市政府行政服务中心业务审批网(http://www.zqas.gov.cn/index.jsp)以及报刊、广播、电视等方式主动公开肇庆市环境保护的政府信息。

(一)肇庆市环境保护局网站主动公开政府信息情况。2011年肇庆市环境保护局网站发布政府信息1361条,其中机构职能类信息42条,环境管理类信息179条,网上办公类信息210条,其它环保新闻类信息930条。

(二)通过肇庆市政府行政服务中心业务审批网站主动公开政府信息情况。在办事指南专栏公开肇庆市环保局行政许可事项中各项审批项目的程序和办事指南。

(三)通过媒体主动公开政府信息情况。2011年《中国环境报》、《珠江环境报》、《西江日报》、肇庆电台、肇庆电视台以及省环保厅网站等媒体共播发由我局提供的政府新闻信息约210条。

三、依申请公开政府信息受理情况

2011年,市环境保护局接受政府信息公开方面的咨询696人次,其中现场咨询263人次,电话咨询433人次。主要涉及项目审批程序、项目环评情况、行政许可事项、环境监测数据、污染减排情况、污染事故处理情况等方面内容。

四、申请复议、提起行政诉讼情况

2011年,市环境保护局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的有关案件。

五、政府信息公开收费信息

2011年,市环境保护局所有的政府环境信息公开项目,包括主动公开政府环境信息和依申请公开政府环境信息,都未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

六、存在问题和改进措施

2011年,市环境保护局环境信息公开虽然做了大量工作,取得了一定成效,但对照国家要求,对照市人民政府信息公开的要求,环境信息公开工作还有很多地方需要尽快完善、尽快改进。市环境保护局将从以下几个方面进一步深化和规范信息公开工作,推动信息公开工作再上新台阶。

(一)加大信息公开工作力度。

加大信息公开工作力度,积极推进行政权力运行程序化和公开透明;继续加大行政审批公开力度;统筹推进政务服务体系建设,完善“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式;继续完善肇庆市环境保护局门户网站功能,扩大网上办事范围,及时充实和更新信息发布内容。

(二)细化信息公开工作机制。

严格信息公开和依申请公开程序,规范环境信息公开行为。加强监督检查,建立健全信息公开的长效机制。建立健全信息公开评议制度,采取走出去、请进来的办法,组织群众和环保社会监督员对信息公开工作进行评议。

(三)提高信息公开工作质量。

认真贯彻落实市人民政府信息公开的各项工作部署,采取有效措施,切实提高环境信息公开工作质量。一是加强环境信息公开工作队伍建设。建立起按制度办事、靠制度管人的机制,强化制约和监督机制,不断提高环境信息公开意识和业务水平。二是推进环境信息公开工作深入发展。以便民利民为目标,进一步规范深化为公众服务的内容;以关注民生为前提,以提高公众知情权为重点,进一步完善信息公开目录,加大信息公开力度,充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用,提升信息公开的水平和成效;以保障人民群众的参与权、表达权、监督权为目标,加强公众网站政民互动和网络问政栏目的建设,建立高效及时的政民互动机制,构建网上“一站式”的政民互动信息处理系统。

本工作报告电子版可在肇庆市环境保护局网站(http://www.zqepb.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与市环境保护局办公室联系(地址:肇庆市星湖东路76区,邮编:526060,电话:0758-2781068)。

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